新南瀛部落格

【新南瀛記者黃鐘毅報導】台南市議會13日審查一０四年地方總預算第二預備金動支數額，市議員林美燕、洪玉鳳、盧崑福、曾順良等人，質疑去年台南登革熱疫情大爆發，卻未見第二預備金支出一毛錢，竟將預備金大量用於原本應編於資本門的工程建設，抨擊市府預備金運用根本不符緊急需求。主計處長陳淑姿表示，第二預備金性質是彌補預算的不足，依法符合規範。

　　林美燕、洪玉鳳、盧崑福、曾順良指出，一０四年編列四億元第二預備金，花掉三億五千多萬，僅結餘一成，預備金原應用於緊急救災和防災，但市府卻支出五四五０萬元在文化局建設建築物，包含一千六萬支用在文化園區的新建工程、一千九千萬在區公所的建築設備、更有三千八餘萬用於工商業能源管理。

　　議員們質疑，這些本應由市府法定預算支出項目，卻由第二預備金支應，且為了規避預算法第八十八條規定超過五千萬應函送市議會備查，不僅是「先斬後奏」逃避市府監督，更成為市長賴清德討好地方及工商企業的「小金庫」，相當不合理，市長有裁量權決定怎麼花用，但要把錢花在刀口上，每一筆錢必須要說清楚講明白。

　　對於國民黨議員質疑市府第二預備金未花一毛錢在登革熱防疫上，卻花在建設上，民進黨議員林宜則表示，第二預備金動支是屬一般業務預算不足或緊急災害時運用，例如農損、登革熱防疫、颱風地震等，屬於災害準備金運用範疇，市府應該說明清楚，以釐清外界疑慮。

　　主計處處長陳淑姿表示，依法原來計劃有修定、原來計劃增加業務量或因應政事臨時需求，這三種情況經費不足時都可動支，因此第二預備金性質，可說是彌補預算的不足，授權行政裁量可動支數額，編列額度不超過總預算百分之一，而一般緊急災害事件，則是動用災害準備金，編列額度要大於總預算的百分之一。