【新南瀛記者黃鐘毅報導】台南市議會18日召開第二屆第四次定期大會，首日市長賴清德就踢到鐵板，無黨籍議員陳朝來霸占發言台，針對房屋稅、國際蘭展等問題，批評賴清德一意孤行，都不接受議會決議，根本沒將議會放在眼裡，主席賴美惠議長栽示市長就書面報告資料省略口頭報告，敲槌散會，讓全場錯愕，也引發藍營不滿，衝上主席台抗議，藍綠雙方爆口水戰，險爆發衝突。
台南市議會定期大會18日開議，由議長賴美惠主持，市長賴清德率一級主管列席，首日議程原訂三讀議案第一讀會結束，應由市長賴清德進行施政總報告，不過，無黨籍議員陳朝來發言指出，議會已決議台灣國際蘭展應繼續在後壁區的蘭花生物科技園區續辦，但市府仍然執意要移往南紡世貿館，市府藐視議會決議、一意孤行，沒有資格進行施政報告，賴已無心台南市政，「要報告就去新北市報告就好」。
隨後，陳朝來上前霸占報告台，不讓賴清德進行施政報告，主席賴美惠為避免發生衝突，宣布休息十分鐘。會議再度開始時，賴美惠表示，「為了緩和氣氛」，宣布將「市長施政總報告」程序延後，先進行上次大會決議案執行情形報告。又說「因有議員不希望市長上台口頭施政報告，那就改由書面報告」，在混亂中敲槌散會，草草結束第一天議程，讓在場議員錯愕。
陳朝來、盧崑福及蔡育輝等議員，不滿賴美惠議長作此裁決，衝上主席台抗議，民進黨議員林志展等人上前「攔截」，雙方相互推擠叫罵，市長賴清德在其他民進黨議員護衛下離開。
對於，口頭報告改書面，賴清德表示，特定議員借題發揮，企圖阻撓議事，為了府會和諧，市府團隊可以委屈求全，接受議長裁示用書面報告，他只希望未來台南市政府和議會共同合作，讓台南市建設持續進步。
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