【新南瀛記者黃鐘毅報導】針對「台南鐵路立體化延伸至永康可行性研究」案,國發會行文要求議會同意「如地方政府負擔經費未如期到位,中央得自市府當年度或以後年度之計畫型補助款先行扣抵或支付」,國民黨團8日在臨時會,痛批國發會「剝奪」議員監督預算的權利,要地方政府「空白授權」,嚴重破壞憲政體制,台南市政府是小三生的嗎?
圖民黨團書記長蔡育輝、王家貞、曾培雅、許至椿、盧崑福、林燕祝及林美燕說等人,8日在臨時會中,對於中央國發會要求地方政府「空白授權」,若經費不足將預先苛扣地方預算,還要議會背書,不表不滿,此舉不但剝奪未來議員監督審查預算的權利,限制財政收支劃分法和地方制度法,更嚴重破壞憲政體制。
蔡育輝表示,國民黨團支持台南鐵路地下化延伸到永康,議會去年都同意可行性研究案,今年五月國發會第二次審查說,台南市議會同意函違反審查作業要點,國發會要求台南市議會同意函要包含『同意地方政府負擔經費未如期到位,中央得自地方政府當年度或以後年度之計畫型補助款,先行抵扣或支付』。
蔡育輝指出,議員做了二十年,此案最重要,地方預算不只要做鐵路地下化,還有非常重要的健保補助、公務員調薪、警局消防局人手不足應儘速補足,台南捷運本來二條現在變五條,地方預算都要量入為出,國發會用小小的作業要點,要求議員「空白授權」,此舉不但剝奪未來議員監督審查預算的權利,限制財政收支劃分法和地方制度法,更嚴重破壞憲政體制!
王家貞說,財政收支劃分法規定中央負擔多少?地方負責多少?台南市政府是小三生的嗎?中央浪費這麼多,前瞻八千多億元,防疫預算又八千多億元,對地方卻錙銖必較。許至椿等議員紛紛表示,此案爭議非常大,提這案是要陷議員於不義,交通局應把話說清楚,預算逐年編列編足就不會發生顆扣預算的事情發生。
市長黃偉哲表示,本案屬於全國通案,請市議會先行同意,但因牽涉中央地方分權,及未來議員權利,將要求市府法制處擬具法律意見,再向中央反映地方政府的意見。最後,主席莉莉議長邱決議,針對國發會審查意見,請交通局將其他縣市鐵道工程案例,提供給議會8月17號進行結論,因為政黨政治就是責任政治。
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